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El derecho y la responsabilidad de los hidrocálidos de solicitar información pública

REDACCIÓN

El derecho y la responsabilidad de los hidrocálidos de solicitar información pública

Por Salvador Vázquez

“La rendición de cuentas y la transparencia son prácticas que surgen como antídoto a la
corrupción, como cinta métrica que evalúa la honestidad de nuestros gobernantes con
respecto a los del resto del mundo. En México poco hay de rendición de cuentas…”
-Pedro Sánchez Rodríguez-

 

 

La mayoría de los políticos y servidores públicos de los tres niveles de gobierno así como de los poderes del Estado utilizan los términos de transparencia, el acceso a la información y por supuesto la rendición de cuentas en sus discursos o entrevistas para los medios de comunicación (la mayoría de las ocasiones) sin estar al tanto de la diferencia de cada uno de estos conceptos, es decir que los utilizan indistintamente en sus disertaciones y es importante diferenciarlos, veamos.

El concepto transparencia es una cualidad que permite al ciudadano contar con información clara y precisa sobre algo o alguien, con ello permite elevar su capacidad de comprensión, vigilancia y comunicación como lo señala Eduardo Guerrero en su libro “Para entender la transparencia”. Esta no es otra cosa que la práctica de colocar la información de cada uno de los órdenes de gobierno y poderes del Estado en la “vitrina pública”, es decir, que tengan un portal de transparencia para que los
ciudadanos interesados puedan consultar, revisar y analizar dicha información, y en su caso, utilizarla como mecanismo de sanción en caso de que existan anomalías.

Por otro lado, el Derecho de Acceso a la Información (DAI) no es otra cosa que un medio para solicitar información a cualquier sujeto obligado: “cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos, fondos públicos, así como a cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad de la federación, las entidades federativas y los municipios”, como se indica en el párrafo segundo de la Ley General de Trasparencia, Acceso a la Información Pública (LGTAIP).

La diferencia entre transparencia y acceso a la información, es que en la primera cualquier sujeto obligado tiene el deber y el compromiso de cumplir con el derecho de la máxima publicidad de la información en sus portales y generar la cultura de la proactividad, en cambio, el segundo concepto es más especializado, este requiere de un procedimiento para solicitar información a cualquier sujeto que reciba recursos públicos, llamado solicitudes de información.

El derecho a la información muestra siempre dos caras:

La publicidad (o transparencia) de la información y la privacidad (opacidad de la información de los particulares expresada como confidencial). Ahora bien, el concepto de rendición de cuentas es una traducción imperfecta del término “accountability” aplicado a los asuntos públicos, lo entendemos como un sistema que obliga al servidor público a reportar detalladamente sus actos y los resultados de los mismos y que dota a la ciudadanía de mecanismos para monitorear su desempeño. Pongamos algunos ejemplos.

Cómo utilizar el portal de transparencia

El portal de obligaciones de transparencia está obligado a cumplir con las 48 fracciones que señala el artículo 70 de la ley previamente mencionada. Si usted revisa dicho portal, le aparecerá el listado de dependencias, si le interesa revisar alguna fracción en particular tiene que ingresar a la dependencia, y ahí, elegir alguna de las fracciones del artículo mencionado, pero sobre todo prender una veladora y rezar porque la información este cargada, actualizada y que esta aparezca.

Efectúe los cuestionamientos pertinentes: ¿Cuántos y cuáles contratos con personas físicas y morales suscribió el Poder
Ejecutivo del Estado tan solo en el periodo comprendido de 2014 a 2016? ¿Cuánto ha sido el presupuesto que ejerció-destinó a medios de comunicación, cuales fueron esos medios de comunicación y el monto en lo que va de la actual administración? la información en versión pública de las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos, los informes de comisión, en los cuales desglosen los gastos de representación y viáticos de los viajes nacionales y al extranjero de los servidores públicos que hayan realizado viajes en lo que va de la actual administración, etcétera.

Estas preguntas por señalar algunas, son observaciones que deberían publicitar en el portal de transparencia, es decir, un gobierno sea cual fuere debe ser proactivo para dar a conocer dicha información a los ciudadanos.

Hacer una solicitud de información

En caso de que usted no encuentre la información, tiene el derecho de preguntar a la dependencia que eligió. El proceso es el siguiente:

Debe ingresar al Sistema de Solicitudes de Acceso a la Información del Estado de Aguascalientes (SISAI) y registrarse, crear un usuario y generar una contraseña, y ahora sí, solicitar la información que no le aparece en el POT (Portal de Obligaciones de Transparencia) del sujeto obligado de la dependencia que le interesa preguntar.

De ahí, usted tiene que esperar alrededor de 20 días para que le den respuesta, si es que le dan respuesta, por lo general los titulares de transparencia responden que la información es inexistente, que es información clasificada como reservada o confidencial, y casi nunca envían alguna acta del comité de transparencia que valide dicha respuesta.

La rendición de cuentas es cuando en algún informe de actores políticos, dígase Gobernador, Presidente Municipal, Diputado Local o Federal y Senadores y todos los sujetos obligados que rindan algún tipo de informe, haga mención de sus cuentas, es decir, por qué eligió una obra para llevarla a cabo, o bien, por qué dio su voto a tal iniciativa y en que beneficia a la ciudadanía, si su voto fue en contra o abstención y por qué votó de esa manera, cuántas iniciativas propuso en su mandato, cuántas le aprobaron y si le ha dado seguimiento a esas iniciativas aprobadas. En fin, como dice Mauricio Merino, para que exista una rendición de cuentas, debe haber cuentas.

Como usted ve, hay mucha información que nos deben dar a conocer los sujetos obligados, hay mucho que preguntar por parte de los ciudadanos de Aguascalientes, pero ante todo hay mucha tela de donde cortar para que nos rindan cuentas.

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